El Decreto 1381 de 2024, expedido el 14 de noviembre por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, modifica el esquema operativo del aprovechamiento de residuos sólidos en el servicio público de aseo. Esta norma busca dignificar el trabajo de los recicladores de oficio mediante acciones afirmativas respaldadas por la Corte Constitucional.
¿Qué establece el decreto?
El decreto otorga exclusividad por 15 años a las organizaciones de recicladores de oficio en la actividad de aprovechamiento de residuos sólidos ordinarios, como plásticos, papel y metales. Define un esquema operativo que incluye recolección selectiva, estaciones de clasificación (ECA), centros de acopio temporal y procesos de regularización progresiva en fases.
Impone campañas educativas conjuntas entre entidades territoriales y organizaciones para promover la separación en fuente, y exige remuneración tarifaria actualizada por la CRA que reconozca costos reales sin aumentar tarifas para usuarios.YouTube
Clasifica las organizaciones por categorías municipales (I a VI) para aplicar criterios diferenciales en regulación, inspección y tarifas, facilitando su formalización.
Beneficios para recicladores
Beneficiará a más de 74.000 recicladores en 1.161 asociaciones, priorizándolos sobre empresas de aseo y garantizando acceso seguro a residuos aprovechables. Incluye incentivos para madres cabeza de hogar, adultos mayores y migrantes, promoviendo trabajo digno y economía circular.
Se alinea con el Plan Nacional de Desarrollo "Colombia Potencia Mundial de la Vida" y metas de aprovechamiento del 30% de residuos, con 25% por recicladores formalizados.
¿Qué representa?
El decreto representa un hito al formalizar derechos históricos de recicladores mediante exclusividad temporal, alineada con autos como el 275 de 2011, fomentando inclusión y sostenibilidad ambiental.
Sin embargo, su éxito depende de la implementación: la CRA debe actualizar tarifas en un año, y las entidades territoriales actualizar PGIRS, con retos en formalización (plazo de 6 meses hasta mayo 2025) y evaluación cada 5 años.
Positivamente, no eleva costos para usuarios y fortalece la economía circular, sin embargo es posible resistencias de empresas de aseo y es necesaria la capacitación para organizaciones pequeñas.
El Decreto 1381 de 2024 fortalece derechos de recicladores con exclusividad y remuneración justa, pero su impacto real depende de una implementación efectiva y coordinada.
En resumen, este decreto cierra un ciclo histórico de lucha por la dignidad laboral de los recicladores, alineándose con la economía circular y sentencias constitucionales. Representa una oportunidad concreta para que más de 74.000 trabajadores accedan a condiciones formales sin sobrecargar a los usuarios. Sin embargo, el verdadero éxito radicará en superar retos operativos como la formalización rápida y la vigilancia estatal, consolidando así un modelo sostenible para Colombia.